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——後來的兩份複查決定書對於“什麼事實不清？該事實對於起訴與否究竟有何影響性意義？”在論證方面均語焉不詳。2020年8月，最高人民檢察院派員與最高人民法院辦案人員協同辦案，促使雙方當事人逐步縮小訴訟目標差距，涉案行政機關也表示絕不會“新官不理舊賬”。

 

2019年7月的一個午後，最高人民檢察院第一次“不忘初心、牢記使命”主題教育交流會上，剖析了這樣一起行政賠償抗訴案件。因行政和民事法律關係交織，該案歷時31年引發多個行政和民事訴訟，相關部門前前後後作出4個行政執法決定和16個司法決定、裁判，“案-件比”竟高達1:20，這意味着盛大爺自己的一個“案子”，在執法司法部門辦成了至少20個“案件”，盛大爺從55歲到86歲一直奔波在維權路上，幾乎在訴訟中度過了半生。

 

 

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河北省那起歷經10次審理判決、7年7次發回重審的普通刑事案件，再如呼格吉勒圖、聶樹斌等一系列冤假錯案或者重大疑案中，老百姓看到的是“死循環”。在聽證員評議的間隙，張軍與申訴人和他的夫人深入溝通、促膝交流。他用自己在最高法院長期從事刑事案件辦案的經歷，闡述了在民事與刑事之間天平往哪一頭傾斜，對於企業家的干係重大，闡述了最高檢保護民營企業的一系列新舉措，強調了契約精神與誠實守信，同時也幫陳某分析了他的心理狀態。

 

2020年1月18日，全國檢察長會議在京召開，最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍指出要加強檢察機關自身建設，同步構建起科學高效的檢察管理體系，把“案-件比”落到檢察機關、把責任落實到檢察官2020年8月，最高人民檢察院派員與最高人民法院辦案人員協同辦案，促使雙方當事人逐步縮小訴訟目標差距，涉案行政機關也表示絕不會“新官不理舊賬”。

 

 

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“案件‘拉抽屜’久拖不決，人又一直被羈押，這實際上是對嫌疑人的權利造成侵害，每一次修改都體現了時代的進步！”中國政法大學教授陳光中表示。這一官司從區打到市行政執法機關；從地方基層人民法院、市中級人民法院打到省高級人民法院，再申訴到省檢察院、最高人民檢察院，最終抗訴到最高人民法院。

 

來源：最高人民檢察院盛大爺的“馬拉松”訴訟之路，持續了整整31年；一個“案子”，竟辦成了至少20個“案件”。

 

 

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五位聽證員參加了聽證會，有法學教授，有全國人大代表，有人民監督員，有媒體記者……——第一份不起訴決定書僅以一句“經本院審查並退回補充偵查，本院仍然認為公安機關認定的犯罪事實不清、證據不足，不符合起訴條件”為結論過於簡單；

 

——第一份不起訴決定書僅以一句“經本院審查並退回補充偵查，本院仍然認為公安機關認定的犯罪事實不清、證據不足，不符合起訴條件”為結論過於簡單；張軍開宗明義地介紹了聽證會的背景后，聽證會正式開始。